近年来，桐柏积极搭建法律服务齐全、功能分区合理、队伍专业高效的多功能“法律超市”，开展法律服务，传播法律知识，引导群众增强法律意识。
一是在１８个乡镇（园区）设立“乡镇（街道）法律超市”，配发电脑、法律书籍，订购法律类报纸、杂志，方便群众查询和学习法律知识。设立法律服务台，为群众代写法律文书，受理审核法律援助事项，办理公证、法律咨询等。二是依托“农家书屋”设立“村居法律超市”。收集与农民群众生产、生活密切相关的各类普法书籍和光盘，每天向村民免费开放。安排司法所法律服务人员每周进村１次，接受群众法律咨询，化解干群之间、群众之间矛盾纠纷。三是以乡镇文化站为阵地设立“青少年法律超市”，免费为青少年提供借阅、摘抄、咨询等服务，并及时整理上报青少年反映较为集中的热点、难点法律问题。
