自国家食品药品监督管理总局发布《关于监督食品生产经营者严格落实食品安全主体责任的通告》后，上海制定《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》并规定，从2015年元旦起，从事餐饮行业也和开车上路一样，违法违规将被记分，一年内累计记分满12分，要进学习班“回炉”、罚款直至被吊证。该《办法》从实施开始即受到广泛关注。
5个月过去了，情况如何？上海市食品药品监督管理局披露，截至5月底，756家单位被记分，记分满12分的有32家，1家被责令停业，2家被吊销餐饮服务许可证。两家被吊销餐饮服务许可证的企业，都是因为发生食物中毒事件，被一次性记12分。
1月19日，某无纺布制品公司部分员工食用午餐桶饭后出现腹痛、腹泻等胃肠道症状，经查，这是一起由于食用隔夜菜肴导致的食物中毒事件，而午餐桶饭由上海益永餐饮管理有限公司供应。上海食药监松江分局给予该公司违法记分12分、罚款5万元、吊销餐饮服务许可证的行政处罚。
另一家被吊证企业情节类似。3月11日，某精密机电有限公司一些员工食用午餐桶饭后出现恶心呕吐等症状，经查，是因食用了上海凤莲餐饮有限公司供应的菜肴导致食物中毒。上海食药监松江分局给予该公司餐饮违法扣分12分、罚款5万元、吊销餐饮服务许可证的行政处罚。
今年初，食药监松江分局监管人员例行监督检查时发现，上海新油餐饮管理有限公司的盒饭微波加热线已损坏，无法正常使用，存在食品安全隐患。在监管人员责令整改后，该公司还企图蒙混过关，在随后的复查中被发现依然如故。
为确保集体用餐安全，该市制定的《上海市集体用餐配送监督管理办法》规定，采用加热保温方式加工的，应当在膳食烧煮后加热保温，使膳食在食用前中心温度始终保持在65℃以上。新油公司生产的加热保温盒饭微波加热线损坏，难以保证盒饭在食用前的中心温度，具有较大的食品安全风险。监管人员当场责令立即改正违法行为，并依法予以警告同时记6分处罚。然而，在监管人员随后的跟踪复查中发现，微波加热线不仅仍未修复，还存在过期菜肴未按规定销毁、工用具交叉污染等问题，松江分局按规定记10分。由于该公司在2015年度内累计记分已超过12分，松江分局予以从重处罚，依法责令该单位停业并罚款2万元。
“记分制”实施后餐饮单位反映，在受到行政处罚的同时被记分，压力较单纯受处罚更大了，尤其对警告等较轻的处罚不能再抱无所谓态度。一家餐饮单位负责人在被警告并记6分以后表示，“被记分以后头上就像悬了一把剑，必须要认真对待了”。
记满12分后不按规定参加培训会怎么样？《办法》明确，餐饮服务提供者负责人、厨师长或食品安全管理人员未按规定参加食品安全知识培训，或者参加培训后未通过评估考核的，食药监管部门可将情况向社会公布，并在该餐饮服务提供者申请许可证延续时不予延续。
上海市食品药品监督管理局局长阎祖强表示，“记分制”有利于促进企业落实食品安全主体责任。从实施情况看，记分制度已初步达到强化餐饮单位责任意识和诚信意识的预期目标。
