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别让食品监管成为经济发展绊脚石

发布日期:2015-01-09  浏览次数:25
核心提示:近来,一些食品企业对当地食品监管的做法颇有微词,原因是一些食品项目被卡在审批部门,企业心急火燎,可又无可奈何。食品审批许

           近来,一些食品企业对当地食品监管的做法颇有微词,原因是一些食品项目被卡在审批部门,企业心急火燎,可又无可奈何。食品审批许可在一些地方成了食品企业发展的拦路虎。

    镜头一:一个生产饭团、寿司的现代化食品企业,几年申领不下来生产许可证(QS证)。有关部门认为QS证审查细则没有涉及这些产品,这类产品已取得中央厨房的餐饮服务许可证,不需再取得QS证。但市场监管部门对在便利店流通的这类产品则要求必须具备QS证,企业因此只能退出外地市场,损失惨重。

    镜头二:一家生产豆芽菜的大型企业,跑了几个部门申领QS证,但谁都认为不属于自己的管辖范围,企业何时能办下QS证还是一个问号。

    镜头三:一家老字号糕点厂,近来在等待QS证面包生产资质审查。人们不解的是,其焙烤类食品已取得QS证,一个面团可以生产糕点、饼干,但要生产面包还要另外申领QS证。如此,真不知今后企业墙上要挂多少个证。

    目前,相关部门正在开展群众路线教育实践活动,其效果要靠服务群众、服务经济、服务市场的工作来检验,而不能简单以一个图章管审批、一个窗口办审批、几个机构三合一等形式糊弄。监管的不作为与监管的缺失都会阻碍经济的健康快速发展。

    食品监管要依法依规,但不能忽略监管的责任意识和创新发展。努力建设法治政府与服务型政府是相辅相成的。国家法律尚需出台司法解释,食品监管更要在依法监管的旗帜下,研究食品行业新情况,解决新问题。

    21世纪是高速度、快节奏、多变化的新时代,食品监管也要具有应变能力,实行科学管理。QS认证审查细则对28大类食品做了规定,但几年前颁布的一个细则,不可能穷尽不断发展的新食品和跨界食品。业内人士认为,应按食品大类实行市场准入,像寿司、饭团就属于QS认证审查细则中的“方便食品”或“蒸煮类糕点”大类。不能出现一个新产品就申请一个QS证或不给认证,这样做劳民伤财、阻碍企业创新、影响老百姓消费。正规食品企业投资为老百姓生产方便食品和放心豆芽菜,管理部门发一个市场通行证就这么难吗?看来一些地方建设法治政府、服务型政府还有不少工作要做。

 
 
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